“要推動(dòng)國企領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)本兼治，需要深化案件查辦，把問題背后的深層次亂象挖深挖透?！彼拇ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在對(duì)國企領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)問題進(jìn)行常態(tài)化懲治的基礎(chǔ)上，2022年以來，四川在全省部署開展國有企業(yè)重大非正常虧損背后違紀(jì)違法問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查糾靠企吃企、設(shè)租尋租、利益輸送等腐敗和不正之風(fēng)。

“在未認(rèn)真核實(shí)反擔(dān)保物的真實(shí)性，甚至違反國家禁止性規(guī)定前提下，擅自決定為民間借貸提供融資擔(dān)保。并以借新還舊的方式頻頻救場(chǎng)，替未按約還款的譚某、趙某代償9000余萬元，造成國有資產(chǎn)重大損失?！?月4日，“廉潔四川”微信公眾號(hào)披露了都江堰市金信融資擔(dān)保有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)、總經(jīng)理馬富洪收受他人賄賂違規(guī)擔(dān)保，造成金信公司重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的問題。

剖析案情，掩蓋在市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)表象背后的，是國企經(jīng)營管理者與商人老板之間私相授受的非法行為。2022年11月，因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪，馬富洪被都江堰市人民法院一審判處有期徒刑13年，并處罰金50萬元。

當(dāng)然，由于市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，一些經(jīng)營項(xiàng)目由于不可預(yù)知的原因發(fā)生虧損也在所難免，科學(xué)厘清虧損原因至關(guān)重要。在這一方面，四川省紀(jì)委監(jiān)委駐四川華西集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)本單位出現(xiàn)的虧損項(xiàng)目逐一篩查，按照經(jīng)營決策性虧損、管理性虧損、違紀(jì)違法類虧損三類進(jìn)行分類處置，在移送9人形成高壓震懾的同時(shí)，同步挽損止損6800余萬元。

在“三不腐”一體推進(jìn)理念指引下，四川在專項(xiàng)治理中立案1309件，黨紀(jì)政務(wù)處分1224人，移送司法機(jī)關(guān)141人。

這一治理成效的取得，離不開高質(zhì)量的案件查辦。基于開拓市場(chǎng)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，國有企業(yè)的經(jīng)營范圍往往較廣。這種跨層級(jí)、跨地域、跨范圍的行業(yè)特征給案件查辦增加了難度。在此背景下，依托“室組地”機(jī)制有效整合多方力量，成為提升辦案質(zhì)量的重要保障。

對(duì)中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司成都分公司原黨委常委、副總經(jīng)理唐丞有嚴(yán)重違紀(jì)違法案的查辦就是“室組地”協(xié)同發(fā)力的一次實(shí)踐。前期，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組在辦理相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)，唐丞有的妻子與多名企業(yè)老板存在巨額經(jīng)濟(jì)往來。經(jīng)綜合分析認(rèn)為，這背后可能存在腐敗問題，可查性較強(qiáng)。但唐丞有在糧食系統(tǒng)工作近40年，與其有業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)眾多，各種利益盤根錯(cuò)節(jié)，要徹底查清此案并不容易。

根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委移交的問題線索，四川省監(jiān)委指定樂山市監(jiān)委管轄此案，并由省紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)；中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組則派出4名干部與樂山市監(jiān)委聯(lián)合辦案。

在“室組地”三方協(xié)作配合下，樂山市監(jiān)委充分發(fā)揮辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組提供前期掌握的信息和行業(yè)特點(diǎn)分析，四川省紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室居中協(xié)調(diào)強(qiáng)化指導(dǎo)，很快就查清了唐丞有利用職務(wù)便利和職務(wù)影響力收受賄賂690余萬元的問題。2022年11月，唐丞有因犯受賄罪、利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑11年6個(gè)月，并處罰金70萬元。

得益于“室組地”三方的合作優(yōu)勢(shì)，專案組還同步推動(dòng)追贓挽損工作，追繳違紀(jì)違法所得3900余萬元，并促成該集團(tuán)成都分公司一名中層干部主動(dòng)交代問題。辦案機(jī)制的優(yōu)化不僅有利于徹底查清該案，更為后續(xù)深層次治理找準(zhǔn)了方向。